“你回去之后就要开始实行三年计划，凉州府眼下的所有一切都会出现在你的计划之中，想要让湟州变成凉州府的一部分，彻底融入甘凉的制度中，这第一个三年计划非常重要，而在这三年时间，凉州府也会为你湟州培训出一支强大的军队，以保障我挥师西进吞并青塘的战略。”

范子渊将要吃不下的饭食打包带走后，两人骑着车便在路上交谈，而叶安更是明确的交代出三年计划的重要性。

范子渊点了点头道：“我早就知道这个所谓的三年计划不光是为了改造湟州，更是为了配合甘凉的行动，湟州的西面便是青塘，角厮罗的势力已经被你渗透的如同筛子，其实就算现在出兵也不会遇到太大的阻碍，他早已饮鸩止渴多年，青塘的百姓也已离不开甘凉了。”

叶安笑了笑：“我担心的从来都不是青塘，弹丸之地，又被我甘凉的经济牢牢控制，你觉得会有多少抵抗？就算角厮罗负隅顽抗，甘凉的大军也足以碾碎青塘的所有反抗力量，你不会看不出问题所在吧？”

“知道，你担心的是李元昊的党项和国……宋廷的态度。”

叶安认真的看向范子渊，随即正色道：“不是担心，而是他们必有动作，眼下的甘凉在别人眼中更多的是一块肥美的膏腴，就连被咱们袭击过不知多少次的党项人也是这么认为的，当然宋廷也是这么看待甘凉的，他们都没有真正的了解过这里，还认为甘凉不过是占据了二州之地的西北一隅，只要稍稍动作大些，就能将凉州府以及甘州轻松拿捏起来，可事实上……整个新疆府有多么庞大你知道吗？我甘凉有多么富庶你知道吗？我甘凉兵强马壮几何你知道吗？甘凉之后还有沙州，瓜州，还有玉门关……”

范子渊一个劲的摇头，原本他认为自己知道，可今天在真真切切的瞧过凉州城后他觉得自己又算是第一次见识到这里的，就这还不及整个凉州城的十之一二。

叶安冷冷的笑了，让自己口鼻中喷出的热气在空中化作一团雾气后才道：“看，连你这个身在凉州城的人都不知道，远在万里之外的宋廷朝臣和君王怎么能知晓？远在千里之外的兴庆府皇宫中的李元昊又如何能知晓？我不怕一个理性的人对甘凉的觊觎，我怕的是一个，俩个愣头青一般的人物对甘凉的突然发难，到时候咱们就真的隐藏不住了。”

范子渊好奇的看向叶安道：“既然咱们有力量对抗宋廷和党项，又为何要惧怕暴露？这不是早晚的事吗？”

“三年时间不光是在给你湟州做准备，同样也是在给我甘凉在准备啊！”叶安长叹一声便推着车继续前进，一边走一边道：“我其实是在赌，赌你湟州能在这三年变成和甘凉一样的地方，如此一来便能在到时候抵挡住党项与大宋的攻伐。”

范子渊好奇道：“你怎生知晓用兵青塘会招致党项和大宋的进攻？青塘对于他们来说早已是可有可无，否则也不会有我湟州之地，而是早已变成了人家的囊中之物了。”

叶安笑了笑：“当我固守甘凉的时候，党项人和大宋都不会有动作，因为双方都知道我的存在都可以牵制彼此，别和我说新疆府，新疆府不过是他们眼中的西州，从来就没有属于过他们，自然不会在意，现在不会在意，以后也不会在意，反倒是青塘不同，青塘的土地无论是对党项还是大宋都有一定的诱惑力，而我甘凉一旦动手攻取，那结果就完全不同，无论大宋还是党项都不希望看到我甘凉坐大，在这一点上他们是一致的！”

能把话说到这般地步，范子渊相信这已经是叶安对他最大的信任了，将车停下坐在路边的长椅上道：“我说你为何一定要我加入你，看来别人替你守湟州你是真的信不过啊！湟州将成为一道屏障，成为帮你甘凉抵挡大宋一面攻伐的屏障，而你甘凉则要专心承受来自党项的进攻是吗？”

“没错！不过你说的并不全面。”

叶安说完便挥了挥手，于是那些跟随在暗处的侍卫便走了出来，也不影响路上的行人，就是简单的站在两人四周。

“哦？还有什么其他意思？”范子渊在瞧见铁牛后便知道自己现在绝对的安全，笑着向叶安发问。

叶安倒是毫不避讳：“你是第一个，但绝不会是最后一个，我在看你多久能够彻底融入甘凉的制度中，同样也是在看大宋的其他官员多久能够被甘凉的制度同化，这不是一件小事，相反而是比攻伐青塘更大的事。”

范子渊理所当然的点了点头：“嗯，说的没错，这确实是一件天大的事，毕竟湟州的东面是兰州，南面是河州，再往东去是会州，巩州，秦州啊！”

叶安满眼深意的看向范子渊道：“怎么？觉得我的胃口有些大？”

“不是大，而是有些疯狂！”范子渊转身看向叶安道：“你不会觉得吞并一个湟州很轻松，以至于用同样的法子也能吞并兰州吧？兰州乃是国朝西北要害之所在，不会这般轻松的被甘凉给吞并，就算你在兰州安插小官架空也是一样，毕竟兰州的边军属禁军之中，兰州的官员也是国朝的大员，你能让一个身处军政要害之官的安抚使，经略使背叛国朝携兰州上下归附甘凉？！”

范子渊看了看左右，继而压低声音道：“湟州毕竟尚属化外之地，你这方法用在一些偏远州府还行，可若用在兰州这般的重镇身上试试，国朝必定出兵讨伐，到时便是真的撕破脸了！”

叶安当然明白这个道理，嘿嘿一笑道：“是啊！所以我就要把甘凉经营的更好，同时也让湟州变得和甘凉一样，只要百姓趋之若鹜，只要大宋需要甘凉，那就同样是饮鸩止渴！相信我，甘凉的繁盛可不是看上去那么简单，他就像是一块巨大的招牌，会让所有见过的人都忍不住去靠近，到时候百姓会做出自己的选择……”

“你这是在蛊惑人心，有操弄之嫌！”

“不，我只是把这世上更好的一面展现给黎民苍生，至于说是蛊惑，倒不如说是让他们自己做出选择……”

“说的冠冕堂皇，可实际还不是蛊惑人心的那一套！？”

“人心需要我去蛊惑吗？！”

范子渊一时无言，却是，人心根本不需要叶安去蛊惑，他什么也不用做，只要把甘凉经营的更好，自然就会有人选择投靠这里，当初的湟州百姓就是如此，到最后反倒是自己忠于国朝的行径在百姓眼中更像是阻止他们活的更好的“狗官”行径……

如果当初再激烈些，自己手段再凶狠些，都不需凉州府发力或许民变就已发生！