对于城中的流民，就这么放任不管，必然会有流民被冻死或是饿死。
　　这不是嬴政向看到的，他也不愿这种事发生。
　　可大秦现在的赋税也不富裕，根本无法从国库中拿出来，救灾流民。
　　一时间嬴政也不知该如何处理。
　　“这些流民在咸阳城，如此之多，为什么你没有告诉我？”
　　嬴政面色威严，看着身边的蒙毅，大有兴师问罪的意思。
　　蒙毅苦着脸，看向嬴政：“陛……老爷，不是我不说，而是这些流民根本无法治理。”
　　“你看哪里”
　　说着，他就指向一处流民待的地方。
　　嬴政顺着看向角落那些蜷缩在一起的流民。
　　有些路过的百姓见其可怜还会施以援手，给点吃的。
　　但更多的是不闻不问，甚至还多对流民动手动脚。
　　“难不成就这么放任不管，任由他们饿死，冻死不成！”
　　嬴政见此一幕怒了。
　　他捏紧双拳，却也知道动手只能逞一时之勇，并不能彻底解决问题。
　　对于嬴政的反应，蒙毅看在眼里，也是一叹：“老爷你何不问一下神蛙，或许他有解决的办法呢？”
　　一语点醒梦中人。
　　嬴政一愣，旋即侧头看向蛙崽，眼神热切且真挚：“蛙崽你可有解决的办法？”
　　还真是躺着也中枪。
　　林北白了一眼蒙毅，摆了摆小爪爪。
　　治理流民多大个事，有那么难，用得着问我？
　　被蛙崽这么一白眼，蒙毅有些尴尬，但还是迎了上去：“神蛙，还请你解惑。”
　　看着两人真挚的眼神，林北无语至极。
　　没办法，盛情难却！
　　他从小背包里掏出丝帛，龙走蛇游写出‘沙河畔’三个字。
　　没有过多的解释，就这三个字。
　　起初嬴政和蒙毅并没有领会到。
　　还是蒙毅率先反应过来。
　　他看了眼嬴政，又看向那些流民。
　　“老爷，神蛙的意思难道是让那些流民去沙河畔？”
　　没有肯定的说出答案，而是给嬴政来断定结果。
　　为臣者，岂能占君主颜面。
　　这一点，蒙毅拿捏到位。
　　而这一提醒，嬴政也是眼前一亮，对蒙毅满意的点了点头。
　　“没错，当下元嫚需要人手，朝中那些大臣各个心怀鬼胎，派送的人也都带有目的性。”
　　“但这些流民就不一样了，只要能够有一口饭吃，有一件保暖的衣服穿，就会感恩戴德。”
　　“这对元嫚来说，说就一大助力！”
　　可说到这里，嬴政的眉头又皱了起来。
　　一旁蒙毅见状，心生疑惑：“老爷还有顾虑？”
　　嬴政目光从流民身上收回，看着蒙毅，苦涩一笑：“现如今国库并不富裕，元嫚对沙河畔的开发建设需要资金物资，我也只能保证沙河畔的进度不断。”
　　“所以，说到底，还是国库空虚。”
　　这一声叹息，道出了他的无奈。
　　蒙毅闻言，也有巧妇难为无米之炊的感觉。
　　他下意识又看向蛙崽。
　　对此，林北早有预料，连对应的解决方案都给列了出来。
　　啪——
　　当即林北就是一爪拍在嬴政脸上，声音之响，看得蒙毅心惊肉跳。
　　这天底下，恐怕只有神蛙敢这么对陛下，还不会让陛下动怒了。
　　看嬴政欣然接过丝帛，蒙毅心中一叹。
　　旋即也收回目光，靠近些许，等待嬴政的答复。
　　“妙！”
　　“当真是奇妙无比！”
　　嬴政看了后，双眼冒光，大赞起来。
　　蒙毅见状，不免好奇，于是试探性问了一句：“陛……老爷，可否让我看一下？”
　　嬴政也没有有藏着掖着，直接把丝帛递给了蒙毅。
　　接过丝帛，这一看，蒙毅也惊得张大了嘴巴。
　　“这……”
　　“当真能行得通？”
　　他手都在轻颤，举着丝帛，眼中的震惊无以复加。
　　“为何不可，重农抑商本就是过渡。”
　　“单靠百姓农耕，那点赋税，对大秦目前的发展没有任何意义。”
　　“而蛙崽提到的重商，加大商贩赋税，这也变相的是在让那些商贩为大秦的发展，筹集钱财。”
　　“两全其美，何乐而不为？”
　　嬴政眉宇间舒展开来，仿佛看到了国库被堆满的景象。
　　此法可行！
　　见嬴政一脸憧憬，蒙毅犹豫了片刻，还是没有说出心中的顾虑。
　　他也知道蛙崽提出的重商，加大对商贩的税收，对大秦有利。
　　但这却会引起百姓的恐慌，一旦重商，也就会让农民的地位降低，这对百姓来说，万万不可接受。
　　可一想到是蛙崽提出来的，蒙毅也有一种盲目自信。
　　他看向蛙崽，心中嘀咕：或许神蛙有办法解决。
　　“此事列入朝会，待回去后，你替我好生梳理，明日就于朝堂商议此事。”
　　嬴政叮嘱了一句，随后拿出钱袋向那些流民靠近。