经过十余天的忙碌，三万移民总算安顿好了，接下来就是全国期待的论功行赏。

出征将士自然有重赏，留守国内的官员和为国出粮出力的贵族、平民也按功劳大小，各有奖赏。

战利的大头主要是奴隶，三万夷人中，只有两千新兵和他们的家人以战功释为平民，总共一万人。剩下两万移民还是奴隶身份，都被分给有功国民。

斗耆国原有奴隶占比很高，达到总人口的四分之一，国民只有五千多户。平均算下来，每户都能分到三到四个奴隶。

虽然这批奴隶的质量不怎么样，青壮男人很少，但也能劳作，而且数量够多，总价值很高。

各家为此战付出的成本，翻了几倍赚了回来，皆欢喜不已，对聂伤更加拥戴。

那两万奴隶一路浑浑噩噩，还以为自己也和新兵家属一样，可以当平民。结果到了被瓜分的时候，才知道自己是奴隶，顿时哗然。

已经进了狼窝，反抗是不可能的，于是便都哭喊咒骂聂伤欺骗了他们。

聂伤没有丝毫愧疚之心，他在东莱之地说的明明白白，只有立下战功之人和家属才能恢复自由身。其他夷人，依旧是俘虏身份，俘虏是战利品，是没有人权的。

出现这种情况，不是夷人傻，而且他们真的不清楚情况。

移民有数万之众，聂伤当时许下的承诺，只有土罐部的少数人听清了，其他人都是通过口耳相传知道这个事情的。

夷人见识有限，没什么辨识能力，传着传着就变成了大家都可以去斗耆国当平民。

这其中既有新兵家属的恶意误导，也有斗耆军士卒的有意糊弄。总之，所有夷人都信了这种说法，加之一路上好吃好喝，更是确信无疑，安心随队迁徙。

结果就是上了大当，全部怨气都撒在了那个无耻的聂侯身上。

斗耆国人见奴隶诅咒自家国主，都怒了，纷纷上前要殴打这些没有规矩的新奴隶。

聂伤止住众人，招来几十个夷人新兵和他们的家属，当着两万奴隶的面，让这些人把事情说清楚。

新兵面对悲愤的同族熟人，都羞愧的低下头，把聂伤的话原原本本复述了一遍。

奴隶们得知原来是自己听错了，稍微一想就都认为是有内贼故意传的假消息。仇恨、嫉妒之情顿时填满胸膺，又把恶毒之言又都喷到了新兵的头上。

不管怎样，他们的命运是改变不了的。在利刃的威胁下，棍棒鞭子的抽打下，最后都灰心丧气，绝望的等待命运的安排。

一个个奴隶被人带走，跟着他们的新主人回到了新家，从此开始为人驱使的劳作生活。

很多奴隶不甘心，不断尝试逃走。可惜斗耆国地形封闭，还有层层关卡，无数民兵在巡查，几乎没人能逃出去。

随着时间的流逝，奴隶们慢慢都麻木了，每天除了劳动就是睡觉，悲惨的活着。

不过相比其他方国，他们落在斗耆国算是很幸运了，因为斗耆国的血祭之俗已经淡化了。

国主聂伤用各种手段压制这种行为。现在在斗耆国，血祭是被人鄙视的行为，只有极少数贵族在偷偷搞。所以奴隶们不用再担心被宰杀。

而且斗耆国的奴隶是可以通过立功赎身的。不只是战功，其他方面只要于国有功，比如，情报、技术等特殊贡献，也有可能脱离奴隶身份。

当然，除了战功，立下他种功劳的可能性很小。只能指望男人们立下战功成为平民，然后再赚够财货和主人赎回自己的家人。

消化了三万奴隶之后，斗耆国的国民和奴隶比例达到了恐怖的一比一。而且一大半人都是外来的新人口，老斗耆国民只有不到两万。

这样的人口结构，是非常不稳定，哪怕官府的管理很强，内部也面临着极大的压力。

好在斗耆国制度先进，政治清明，国力蒸蒸日上，不论新老国民都有很强的向心力，才维持住国家不散。

而聂伤就是这种向心力的核心，只要他的威望仍在，就没人敢作乱。

为了释放压力，官府大张旗鼓的举行仪式，正式宣布八百参战奴隶解除奴隶身。一些立下大功者，还成为军官，甚至得封领主。

两千夷人新兵也得到了平民身份，和家人一起被分配到了各县乡。

然后又对所有奴隶宣布了立功赎身政策。

有前者作榜样，奴隶们有了希望，不再乱想着造反、逃跑、搞破坏，都把心思放到了立功一途上。这才是最有可能实现的途径。

官府又在刑部设立了奴司，专门处理奴隶相关事务，为奴隶宣讲政策，劝说各家善待奴隶，调解主人和奴隶的冲突，安抚奴隶情绪等等。

如此超时代的理念，自然是聂伤想出来的，放在奴隶社会简直无比违和，也不为人所接受。

但为了局势稳定和未来国策的长远考虑，他一意孤行，强行推行此政策。

奴司的职司十分不讨好，因为对奴隶的姿态太低，态度太好，被国人看不起，奴隶也不理解，不配合工作。可谓官府中最苦逼的部门。

官员本身就是人上人，还多是贵族身份，怎么受到了为奴隶服务的屈辱？官员们死活都不愿意做这种丢脸事情，宁可丢官都不干。

聂伤也知道强扭的瓜不甜，硬逼着他们干也干不好。便挑了两个穷苦平民出身的小官和一群平民学生，许以重利，终于将这个机构撑了起来。

奴司之人都来自底层，在充斥着贵族的官府里上升难度大，由不得他们挑剔。为了自己的前程，每个人都尽心尽力的工作，取得了很大的成就。

接下来是给出征将士升官封土。

这次随同聂伤出战的军官大部分都是造反奴隶出身的领主，每个人的军衔都高升一级，封地也扩大了不少。

战利分配完了，全国民众都心满意足。等到获得财富的兴奋劲过后，众人又开始发愁了。

一下多了三万张嘴，国中哪有那么多粮食养活呢？现今的存粮，绝对撑不到夏收。

于是，聂伤和官府又开始为填饱国人的肚子而殚精竭虑。

国内变不成粮食来，解决办法只有和他国交易。

可是斗耆国能卖的东西就那几样。

最好的商品美陶被英国人买断了专利，不能大肆出售。

制作竹木简、毛笔和墨汁的技术也渐渐被其他方国学了去，虽然成本比斗耆国的产品要高，但也比用宝贵的粮食交换要好。

这些东西已经没有多少销路了，不能指望。

价值最高的神文教习倒是非常抢手，供不应求。可是，斗耆国自己的人才缺口都很大，特别是现在，更需要做事的人，哪里有那么多教习给别的方国？

总之，以前的几样敛财方法都行不通了，必须另想办法。

众高官们思来想去，还是一筹莫展。关键是自己手里没东西，拿什么进行交易？

聂伤苦思了三天两夜，最后决定——借粮！

群臣听了，都默然不语。

除了两个盟国，斗耆国根本就没一个友好邦国，粮食又是紧缺的战略物资，谁会借粮给他们？

而逢国和鄣国，也连经战事，都紧巴巴的，哪里还有多余的存粮。

众臣静坐无语，聂伤扫了一圈，笑道：“借，也有不同的借法嘛。有强借，有蛮借，有巧借，有滥借，还有赖借。”

“面对不同方国，借法也不相同，我们要找到各国的弱点，用合适的借法去借粮。”

群臣眼睛一亮，脑子立刻活跃了起来，上下想了一番之后，又都露出了失望之色。

“此举万万不可！”

性格耿直的苦庚当即就挺身说道：“按照侯主所言借法，应该是能借来粮食的。却也得罪了周边方国，甚至会激怒王室，把我斗耆国当成盗贼之国。如果这样的话，我国就会成为众矢之的，亡无日矣！”

“是这个理。”

“绝不能丢了大义名分。”

“我们不能做盗贼之国。”

“犯了众怒，会有灭国之灾的！”

其他人见有人带头反对，纷纷出言附和。

聂伤静静听着，等他们说完了，才开口道：“诸位所言没错。不过，你们只知其一不知其二。”

他站了起来，看着身后的巨型地图，说道：“换做以前，我们这样借粮，的确会导致非常严重的后果。但现在形势不同了。”

他伸手指着殷邑的位置，大声说道：“最大的不同，是这里！”

“如今世子受实力大增，气势盖过世子启一头。很多方国都是墙头草，见局势有变，纷纷倒向了世子受。我可以利用这一点，问他们借粮！”

“有的方国，以前得罪过世子受，现在投效无门。我们可以代为引荐，顺便借点粮食做报酬，不过分吧？”

“有的方国，要和世子受保持紧密联系，那也算是我们的盟友了。向盟友讨一点救命口粮，不失大义吧？”

“还有的方国，立场不明，不管我们死活，就是不借粮给我们。那对不住了，你肯定是世子启的帮凶，世子受的敌人。我替世子受揍你一顿，不算盗贼之国吧。”

“总之，借口有的是。”

聂伤转过身来，扫视了一遍神情怪异的群臣，微笑着问道：“明白我的意思了吗？”

众人被他的无耻惊呆了，好半天才反应过来，都面目呆滞的点点头。

借粮方案确定下来以后，斗耆国使者大出，四处出使借粮。

东面都是穷国、小国，刚被征夷大军打过秋风，榨不出油水来，便没有派人去。北面也稀稀拉拉没几个方国，还有戎人袭扰，又隔着汹涌大河，也算了。

南方方国众多，大都是外服方国，其中颇有几个强国、富国。

他们远离殷邑，王室的影响力有限，也不太鸟世子受，还有彭国这个敌手作梗。会有点难借，但也应该能借出一些来。

主要希望在西边。

与斗耆国隔着一个大湖的大野泽西岸，以及河``南之地，就有一堆富裕的内服方国，黎、庇、顾、微等。

这些方国是王室直接掌控的地区，受殷邑政治形势的影响极大，想骑墙都不成，必须得站队。

所以，斗耆国以世子受的名义来讹诈，不论敌友，都会被狠狠恶心一番。

却说湖西的几个方国，本来都是支持世子启的。还给世子受使过绊子，不渡征夷大军过湖，差点把世子受生生憋死在大野泽边。

要不是斗耆国有大量船只接应，世子受的这次出征可能就此告吹了。

几个家伙可算把世子受得罪狠了，等到征夷大军得胜回师时，他们闻讯都吓尿了。

王师的路线要经过几国，世子受有充足的理由收拾他们，大军达到之日，就是几国国主遭殃之时。

几位国主急忙向世子启求救。可世子启此人志大才疏，刻薄寡恩，又没有掌控军队，实在帮不了他们，只能让他们自求多福。

国主们没有办法，只好向世子受请罪求饶。谁想世子受胸怀大度，哈哈一笑就过去，只让他们协助大军赶路，并没有多加责罚。

两个王世子的对比如此鲜明，西岸几国都被世子受的魅力折服了，当场就伏拜在地，发誓效忠。

也不是所有的河``南方国都改投了世子受。远离大河的一些方国没有亲眼见过世子受大军的威势，还有很多依旧是世子启的支持者。

聂伤的主要目标就是这些方国，打算采取北赖南抢的策略借粮

湖西几国是刚刚投效了世子受二五仔，底气不足，行事战战兢兢，生怕一个不小心惹恼了世子受。

斗耆国使者来向他借粮时，几个国主忙不迭的答应。

能不答应吗？斗耆国现在是世子受最倚重的方国，敢不借粮给他们，世子受就敢翻脸把他们踢了。倒时候就成了两方势力都不要的丧家之犬，人见人欺。

这几个方国为斗耆国提供了所需的大部分粮食。

对付那些不借粮的河``南小国，斗耆国直接不客气了。发动水军将彼国的渔民全部赶跑掳走，又上岸攻击，烧杀抢掠无恶不作。

几国大怒，想要报复时，敌方就逃进大野泽里，水军又不是对手，被四处游击。几国无奈，只好向王室告状，请求殷邑下令组建联军灭了惹事的斗耆国。

可是殷邑已经变天了，世子受巴不得看到世子启的势力倒霉，他手握兵权，就是不发王命。

正是农忙季节，河南几国被骚扰的田地荒废，不得不献粮求和。

斗耆国的粮荒，终于得以解决。

（感谢书友：来自博兹瓦纳的南瓜农的打赏。感谢书友深沉爱情海投出的月票。这一章是手机码的，语感有些不畅，大家见谅。）