张昭忙得不可开交，实际上这场席卷中原的恐怖水旱蝗灾，凉国也未能独善其身。

其中靠近关中的秦州和庆州受伤最为严重，特别是庆州，素来富庶的董志塬，减产达到了恐怖的百分之六十。

同时渭、兰、河、夏、威、会等州也有不同程度的受灾，就是凉州，也遭受了两个多月的旱灾，马城河的水位都有明显下降，

不过虽然受了灾，但凉国的灾情却不是特别严重。

因为在这之前，张昭为了恢复河西陇右的农业生产和调动各州的人民，使政府权力能下沉到县，他兴建和修缮了大量的水利设施。

同时凉国官员的整体廉洁程度也相对较高，没法不廉洁啊！凉国乡间，存在着大量拥有几百亩地的武夫。

官吏根本不敢去鱼肉他们，人家手里可是有刀把子的，虽然也确实造成了治理的难度和乡间治安麻烦，但也确实避免了晋国那种情况。

所以在受灾程度比中原低，又有水利设施能保证灌溉和洪涝时蓄水，同时没有因为官吏剥削导致人祸的情况下。

凉国受灾的程度，相对轻微，最严重的秦州和庆州的救灾工作，在张昭回来的时候都已经开始了。

当时张昭不在，没人敢打开公私库藏调拨粮食，还是曹三娘子鼓励十九娘颁下教令开始救灾的。

结果就是，官府、豪族甚至地方富户和行商都大力捐输，除了因为山洪导致的数百人丧命以外，基本没有被饿死的，

别小看一个个区区的不饿死人，灾年基本不饿死人，在这个时代，是极为耀眼的存在。

。。。。

在张昭继续处理调拨各地灾情汇报的时候，张希崇和范质又联袂来求见了。

张昭知道他们是来干什么的，很可能是要他救济中原的灾民。

这不是一个划算的买卖，民心这玩意，值钱又不值钱。

值钱是能调动起来的话，那就是翻天覆地的力量，但同时又极难调动起来。

不过，张昭还是倾向于救济，没法啊！这是一场几百万人面临生死的考验，不管从哪方面说，张昭都很难做到视而不见。

永训宫聚贤殿中，张昭不但让张希崇和范质进来面见，还把右相宋善通，以及吏、户、刑、工四部的侍郎以及相关人等都召集了起来，干脆举行了一个小朝会。

张希崇和范质一看张昭召集了这么多人，两人相视一笑，眼神中多了几分钦佩，他们知道，张昭一定是下了决心，所以才会召集这么多人了。

众人到齐后，张昭一一赐座，还上了香茶和水果糕点。

他这是故意的，这文武之道，谁比谁贵都是不正常的，所以在张昭这，他尽力在细微处提高一下文臣的礼遇，尽量让他们的地位高一点。

宋善通等凉国众人倒是习以为常了，但张希崇和范质以及一些从中原来的官吏，却非常受用。

有时候一点点的尊重，很可能被赏赐更能让人归心。

众人刚刚坐下，范质就把手中的书信呈给了张昭。

“启禀天王，华州镇国军节度使赵莹与某有些交情，他秘密遣人从华州致书某处，言及华州镇国军蝗灾与旱灾极为严重。

今夏就已经有九千余户居民沦为流民，秋粮减产过半，收获尚不足以缴纳朝廷和供给镇国军士卒。”

张昭稍微有点诧异，因为赵莹曾经是石敬瑭的宠臣，官居翰林院学士。

就是石重贵继位之后，赵莹也是随侍左右的，怎么现在成了华州镇国军节度使了？

刚从中原的回来的张烈成站起来对着张昭说道：“大人，赵玄辉今年四月被冯玉谗言陷害，为晋主不喜，旋即被外出为华州镇国军节度使。”

张昭点点头表示知道了，这在五代，若是武人外放节帅，那是一件值得高兴的事，因为外放节帅，跟分封就国差不多。

但是文人就不行了，因为他们搞不定节镇的牙兵，往往外放之后，被上下胁迫，过得苦不堪言。

想到这，张昭问向了范质，“这赵玄辉是不是已经控制不住下面的镇国军兵将了？”

范质苦笑着点了点头，“天王，赵玄辉这等文士，毫无带兵经验，他就从来没控制住过镇国军上下。

华州秋粮刚收，镇国军士兵就抢去了大半，赵玄辉好说歹说，他们方才同意匀出五万五千石解送朝廷。”

张昭眉头紧皱，“这么一来，华州人吃什么？秋粮竟然一粒都不留？怎的如此心狠？”

“能吃什么？无非就是草根、树皮，实在不行就易子而食！”张昭的舅父，右相宋善通长叹一声说道。

一旁的郭天策眉头一动，突然出口问道：“范学士，这赵莹来信，可否向你求救？还有没有说别的？”

范质轻轻摇了摇头，“除了说明情况以外，只字未提其他事，连叙旧之语都未曾说。”

郭天策立刻转头过来对着张昭说道：“天王，某看过锦衣使者的卷宗，赵莹此人，素来以小心谨慎著称。

他不会无缘无故给范学士写这么一封信，而且只字不提其他要求，似乎是有所顾忌。

这华州背靠泾河与渭河，前方就是华山，左掌潼关，右控蓝田关，是封锁关中的关键之处，历来就是兵家必争之地，对于我们来说，华州在手，比占领长安都紧要。”

张昭眼睛一亮，“你是说，赵莹有了投靠之心，但是却因为小心谨慎不敢多表露，若是我们能帮助华州百姓渡过此次劫难，他一定会来投？”

范质是以前没想到这一点，现在一想，确实有可能。

赵莹的脾气，除了小心谨慎以外，胆子其实还是有点小的，这份做派，与赵莹的行事风格非常相合。

“天王，郭学士所言，确有可能，当年石晋高祖于晋阳起兵，上下都赞同，唯有赵莹面露惧色，加上此人心细如发，确实很像他的行事。”

张昭赫然起身，“中原大灾，赤地千里，晋国上下，皆有罪责，但百姓无罪。

我大凉今年虽然也受了灾，但尚有余粮，吾决定了，将中原流民百姓，接往河西安置，有司计算一下，尚可拨出多少存粮？”

范质任这琼林院学士的同时，还兼任着户部侍郎，数据几乎就是在脑海里的，不过他细想了一下，随即脸色就愁苦了起来。

“天王，咱们大凉这些年除了前年以外，一直都在征战。

公帑只是尚可够用，太仓积粟也不甚多，又要用来预留给接下来的大战，能拨出救急流民的粮食，确实不多，更别提还要把人千里迢迢从中原移过来。”

“咳咳！”说到这个，我张大王也有些尴尬了起来。

虽然他出兵规模不大，但征战的频率，那可不低，确实每年政府的春秋两税，基本上是收起来就很快花光了的。

至于他个人的内帑，那确实不少，但张昭不会轻易动用，公公私私还是分清楚一点的好。

这要让这帮臣子用习惯了，明朝皇帝被朝臣勒索内帑的画面，那可是历历在目的。

“天王何必为钱粮担忧，虽然公库和太仓都无多少钱粮，但咱们大凉的民间可不少。

这些年来，得益于水利设施的完备和乡间农学博士的调配促进，民间存粮颇丰。

臣听闻凉州周边，已经有用豆麦喂食牲口现象了，何不从民间筹粮？”

张昭看着张希崇，有点没有理解，“左相的意思是，要让咱们也学者晋国，向民间借粮？”

“然也！”张希崇点点头，不过看着张昭的神色不太好，他赶紧说道：“不过我们这借粮与晋国借粮，完全不同。

现在大凉民间粮价低贱，很多地方还卖不出去，百姓们守着一屋的粮食，却换不了多少盐茶糖。

不如由户部向民间统一借来粮食，然后再向河西商会低价采购一匹盐糖茶，以盐糖茶抵粮价。

如此百姓得了好处，咱们也只需要一半多点的价钱，就可以得粮数十万石。”

张昭轻轻点了点头，这有点像是后世的保护性收购。

这么一来，确实也能解决问题，百姓卖出了吃不完的粮食，政府出一半的钱，就能把事情办了。

不过这中间还是会有一个受害者，那就是商贾们。

这么干，相当于是把他们的中间环节给省了，到时候市场上盐糖茶需求，一下就饱和，贩卖这三样的商贾，估计要大亏一笔了。

作为一个传统的文人，张希崇历来对商贾的好感有限，因此压根就没考虑他们的利益，不过张昭还是要考虑下影响，他回过头来看着曹万通。

“通知商会，限制一下向河西陇右本地商贩销售盐糖茶的数量，适当的时候，再放出风去提醒一下，亏一点就算了，别让人亏得要去跳河。”

“仆知道了，河西陇右销售盐茶糖的大商人都是商会的，天王有令，亏一点点钱，也不算的什么。”

这就是政府控制了货源的好处，把各地商人，拿捏的死死的。

只不过河西商会内部的贪腐，又是个难题，据说有些人已经搞地很不像话了，只是张昭一直没腾出手来整理。

不过这时，右相宋善通又有不同意见了。

“这盐糖茶日常消耗有限，预计也就是能筹到三四十万石的粮食，仅仅能救目前的急。

灾民到我大凉，基本都身无长物，起码要有半年吃食，方才能生存，还有具体往何处安置，也是个难题。”

宋善通其实最担心的是后者，因为凉国的河西陇右两道是张昭的核心盘和武力来源，到处是数百亩的府兵之家。

要是把这些灾民，大量安置到河西陇右，恐怕最后会成为这些府兵的仆役和佃户，那就不妙了。

几百亩地的府兵家庭多，是个好处，但是让他们过于野蛮生长，哪也不秒的很。

张昭只看宋善通那欲言又止的样子，就知道这位舅父的意思了，禁卫军选举法，我张天王可汗也怕啊！

而且他也不太愿意把河西陇右，特别是凉兰河渭等州的人口搞得太密集。

在这些地方形成几百亩田地为主的小地主，才符合他的利益，因为这样才可以随时为他提供稳定的武力支持。

虽然目前土地还有富余，但实际上是张昭留给这些府兵们子孙的，至少要保证三代以内，有足够地方析产。

要是现在分给流民，一下就留会降低兵员质量，不划算。

而且这些地方，胡人可不少，把惨兮兮的汉人流民放进去多了，会降低汉人身上的光环。

所以比起流民，张昭更愿意把汉人中的勇武者，赐地赐到这些地方去。

“此事其实不难。”范质从宽大的袖子中，拿出了厚厚一叠奏疏。

“天王，臣有一策，可以安置这些流民，也可使他们获得足够半年吃的粮食”

“哦？快快说来！”张昭很惊喜的冲范质招了招手，范质历史上也算是名相，应该有两把刷子的。

“肃州龙家人，尚余数万还未迁回焉耆，不如就趁这个机会，把他们全部迁走。

甘州以南的黄头回鹘，大部分也是要迁回龟兹的，也可以一并迁移。

宁远地广人稀，也可以随着商队，迁去数万百姓。

灵州党项拓跋彦超部，在灵州左近一直不安分，不如趁此机会迁数个部族到居延海处。

如此这般，就可以腾出一个肃州和大半个甘州，以及半个灵州，足够安置灾民。

而这些迁走的民众有大量的财物带不走，咱们可以分给新来的民众。

而他们则可以到了焉耆、龟兹、宁远再补偿。

这三地今年也有足够的粮食，特别是宁远富庶，完全支付得起，岂不是一举多得。”

张昭眼前一亮，果然是个办法，实际上范质看的很准，凉国朝廷也不是没粮食，有！大大的有！

于阗金国特别是宁远，地广人稀土地富庶，根本就有吃不完的粮食，但是隔得太远了，根本没法调到河西陇右来。

范质这办法，就是把河西陇右的龙家、回鹘和一部分党项迁走，让他们只带口粮上路，到了安西再补偿，然后用中原办灾民填补他们迁走的空缺。

好主意！不但解决了钱粮的问题，还可以提升河西陇右以及灵武的汉人数量。